본 발명은 데이터베이스 및 연산기능을 가진 제어서버에 의해 수행되는 환기 제어시스템으로서, 실내 및 실외의 이산화탄소 농도 정보 및 실의 체적 정보를 수집하고, 수집된 정보를 제1 작동모드부(500) 및 제2 작동모드부(600)로 전송하는 정보 수집부(100); 재실자의 인원수를 검출하는 재실인원 산출부(200); 상기 재실인원 산출부(200)에서 검출된 인원수가 영(O)이면 제1 작동모드부(500)를 수행하고, 검출된 인원수가 1인 이상이면 S값 제1 판단부(400)를 거쳐 제2 작동모드부(600)를 수행하는 작동모드 판단부(300); S값이 1000ppm 이하이면, 검출된 인원이 1인 이상이어도 제1 작동모드부(500)를 수행하고, S값이 1000ppm을 초과하면 제2 작동모드부(600)를 수행하는 S값 제1 판단부(400); 작동모드 판단부(300) 또는 S값 제1 판단부(400)를 통해 수행되며, 외부공기 유입회수 및 실내 이산화탄소 추정 농도를 이용하여 시간당 환기회수를 산출하는 제1 작동모드부(500); S값 제1 판단부(400)를 통해 수행되며, 외부공기 유입회수 및 실내 이산화탄소 농도를 이용하여, 재실인원에 따른 시간당 환기횟수를 산출하는 제2 작동모드부(600); 및 제2 작동모드부(600)가 수행된 후, S값이 850ppm 미만이면 제1 작동모드부(500)를 수행하고, S값이 850ppm 이상이면 재실인원 산출부(200)를 수행하는 S값 제2 판단부(700)를 포함한다.